南昌县城投公司2016年“党建+”工作实施方案

?? ?根据县委组织部关于转发省委组织部、省委党建工作领导小组办公室《关于全面推行“党建+”工作的实施方案》的通知精神，结合我公司党建工作实际情况，为推动党建工作与中心工作、项目建设、重点任务、日常工作有机结合，深度融合，特制定2016年“党建+”工作实施方案如下：
????一、目标要求
????坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，把党建工作与中心工作、项目建设同谋划、同部署、同推进、同督查、同考核。把“党建工作改进年”作为目标，积极拓展“党建+”加公司改革、加推进项目建设、加管理提升、加公司文化建设、加人才队伍建设、加维护员工权益的内容，探索加的方法。力求加一项实一项，抓一项成一项，使“党建+”与各项工作加得上、加得好。
????二、内涵实质
? ? “党建+”是以党建为引领，统筹推进各项工作的新机制，充分发挥党的领导核心作用，基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，更好地推进党的事业发展。其核心在于确定党建工作在各项工作中的主导引领地位，其关键在于将党建工作与中心工作相互融合，其目的在于推动党建工作效能最大化，实现党的建设与党的事业相互促进。
????三、推进步骤
? ? （一）印发实施方案。2016年2月中旬，印发《南昌县城投公司2016年“党建+”工作实施方案》给公司所属各个党（总）支部，认真抓好落实，把工作实施方案变成实际行动。
????（二）召开推进会。2016年2月底之前，召开公司“党建+”工作推进落实会，对推进“党建+”工作进行再部署，再落实。会上，由公司机关党委书记陈皓采取以会代训的方式，对各党（总）支部书记、支委，公司机关全体党员进行培训。同时，结合开展民主评议党员工作第二阶段的民主评议，按照“优秀、合格、基本合格、不合格”四个等次，抓好“个人自评、党员互评、领导点评、群众测评”四个环节的工作。
????（三）建立健全党组织机构。公司在建立健全党组织机构这方面存在不少问题，如公司党组自2010年7月成立以来，一直未明确党组书记及成员；公司机关党支部只有一名书记，无支部委员；联拓贸易公司已经撤销，金沙资产公司也即将撤销；绿城物业公司党支部党员人数少于3人，新成立的国资公司还未设立党组织机构等。3月份，按照组织程序，一是请示上级党委，明确公司党组书记及其组成人员。二是鉴于人事变动，调整公司机关党委成员。三是撤销联拓贸易公司党支部，金沙资产公司党支部、绿城物业公司党支部，成立国资公司党支部。四是配齐所有党支部成员。
????（四）坚持“三会一课”制度
????1、党支部党员大会。支部党员大会每季度召开一次，由支部书记或副书记负责召集。会议内容为：支部书记向党员大会报告每季度工作情况，如重大事项决策、党员议事、党日活动等，接受党员监督。同时，根据年度工作安排，适时开展学习时事政策、上级有关党建理论、党风廉政建设规定、党内条规和文件的学习、领导同志讲话精神，审议本部门入党积极分子考察、党员发展对象、吸收预备党员、预备党员转正，以及过组织生活和民主评议党员等。
????2、支部委员会。支部委员会每月召开一次，由支部书记或副书记负责召集。会议内容为：小结上月支委会的工作，布置下一个月的工作任务；学习党建工作文件或相关会议精神，向支部党员大会推荐入党积极分子，协商或指定培养考察入党对象的介绍人。召开民主生活会或组织生活会，讨论建立和完善党支部活动的各项规章制度，对本支部党员纪律执行情况进行分析和测评、研究制度，对本支部党员纪律执行情况进行分析和测评，研究为党员上党课事宜。
????3、党小组会。党小组会每月召开一至两次，由党小组长负责召集。会议内容为：学习党章、党内条规、上级文件精神等。向党支部推荐入党考察对象、过组织生活、开展民主评议党员、交纳党费。讨论如何完成党支部交办的各项工作任务。
????4、上党课。每季度上一次党课，由党支部书记主讲。内容要以《准则》、《条例》、“三严三实”和党员“守纪律、讲规矩”为主题，阐明严格执行党的政治纪律组织纪律的重要性和必要性。必要时以书面考试形式来检验上党课的效果。
????（五）加强政治理论和专业知识的学习。进一步坚持完善理论中心组学习制度，认真组织公司领导班子成员、中层干部、全体党员和职工学习党的理论、路线、方针和政策，学习做好本职工作所需要的知识。党员干部和全体党员还要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，以组织集中学习、专题辅导报告、学党史、参观座谈、选树先进典型等多种形式，加强对党员的宗旨教育。创新学习方式，组织一些有针对性的培训、讲座，向干部员工传授项目投资、工程管理、经营管理、财务管理等方面的专业知识。
? ?（六）健全和完善批评与自我批评制度。按照上级党委有关专题民主生活会标准，6月底公司机关党委召开一次专题民主生活会，开展批评与自我批评，促进班子的团结。公司所属各党（总）支部也要召开一次组织生活会。建立谈心交心制度，班子成员间每年至少集中开展一次谈心活动，班子成员与分管部门负责人每年至少开展两次谈心活动。
? ?（七）开展纪念中国共产党成立95周年，红军长征胜利80周年系列主题宣传教育活动。今年“七·一”期间，组织开展以下活动：
? ? 1、党员重温入党誓言。组织党员赴方志敏烈士墓或新建区望城岗邓小平旧居重温入党誓言，接受革命传统教育。
????2、组织党员进行《准则》和《条例》，《党章》以及党的基本知识书面考试。同时，开展一次“我为公司发展献一策”活动。
????3、组织党员、入党积极分子、递交入党申请书的员工开展纪念建党95周年、红军长征胜利80周年征文、演讲比赛、大合唱等活动，大力弘扬奋发向上的革命文化、红色文化，唱响爱党爱国爱社会主义的时代主旋律。
? ?（八）做大自主经营和项目代建两大业务板块。
????1、自主经营。按照“面向市场、服务城市”的发展思想，积极开展自主经营业务。在确保实现融资代建任务的前提下，参与市场竞争，对外拓展承接业务。一是利用昌南体育中心拥有机动车停车位1300多个的资源，积极与江铃集团公司对接，承接该公司新汽车待售停放业务；二是抓住新洪城大市场落户我县的机遇，完善相关基础设施配套建设；三是采取多种方式，扩大经营范围，增加主营业务，或者与其他国有企业、民营企业合作，盘活我县存量土地，发挥土地利用价值，拓展房地产开发业务；四是对县集贸市场、体育场馆、商业写字楼、临街店铺、安置房店铺等国有资产进行专业化的运营和管理，确保国有资产的保值增值；五是做强融资板块，利用小额贷款公司的贷款、还贷周转金服务，积极涉足金融领域，努力打造公司新的经济增长点。
????2、项目代建。以项目为中心，进一步建立“专业化、规范化、系统化”的项目推进机制，打造城投项目代建管理品牌。坚持专业的人做专业的事，全力打造专业化的员工队伍；规范化推进项目，严格执行建设工程的基本程序、工作流程；完善公司、部门、项目部“三级联动”的责任体系，健全工程质量、安全、进度、成本“四位一体”的系统化管控体系。3月底，室内体育馆交付，6月底昌南体育中心竣工交付使用，320国道开放通行；加快千亿建筑产业园、武阳创业园、全县安置房、通往新洪城大市场几条主要道路等工程项目的建设步伐，重点启动朝阳产业项目---天然气站的建设。确保这些项目严格按照县委、县政府要求的时间节点，扎实推进。同时，强力推进8所乡镇中心校、5所乡镇卫生院建设，拉开富山五路东延、银湖三路、象湖三路、银城路、抚生路改造等道路骨架，为产业大招商、项目大推进、建设大投入打下基础。
? ?（九）落实“项目推进、责任到人”的责任制。凡属全县性的重大重点项目，都要落实“五个一”的“项目推进、责任到人”的工作责任制，即一个项目，一名分管领导、一班人马、一套措施、一抓到底。并严格执行失职倒查的责任追究制。
? ?（十）健全选人用人机制。强化“实在实干实绩”用人导向，坚持以工作论人才、靠发展比高低、按业绩论奖惩，凭实绩定升迁。择优聘任有能力、高水平、干事创业的员工。加大对不积极作为、不主动担当、不适应岗位的“三不”中层干部的调整力度。
????四、加强组织领导
? ?（一）提高思想认识。公司所属各党<总>支部要积极适应全面从严治党新常态，深刻认识“党建+”理念的丰富内涵和重大意义，增强树立“党建+”理念，推行“党建+”模式的思想自觉和行为自觉，努力将党建优势转化为发展优势。各党（总）支部书记要象抓项目建设、抓发展经营那样，拿出足够的时间和精力抓“党建+”工作，确保取得实实在在的成效。
? ?（二）加强自身建设。要把加强公司党组织建设作为“党建+”的基础工程来抓，着力改变公司党建工作相对滞后的状况，着力解决个别党支部软弱涣散的问题，着力解决少数党员党性观念不强、工作能力偏弱、作风发挥不好的问题。
? ?（三）改进工作作风。以从严从实作风推进“党建+”，克服光说不做，喊空口号，做表面文章等问题。公司机关党委将不定期对各党（总）支部开展“党建+”活动进行督查。对组织不力、敷衍塞责、效果不好的，要通报批评，严肃问责。
?